Постановление администрации Нолинского района Кировской области от 18.09.2014 N 992 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Нолинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОЛИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 992
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Нолинского района Кировской области
от 05.02.2015 № 99)
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", требованиями Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601, Уставом Нолинского района и на основании постановления администрации Нолинского района от 03.09.2014 № 936 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг", учитывая, что между администрацией муниципального района и поселениями Нолинского района заключены соглашения о передаче полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объекта капитального строительства на территории Нолинского муниципального района", администрация Нолинского района постановляет:
(в ред. постановления администрации Нолинского района Кировской области от 05.02.2015 № 99)
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Нолинского муниципального района" согласно приложению.
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Нолинского района.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Нолинского района от 18.02.2014 № 120 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Нолинского муниципального района".
Глава администрации
Нолинского района
Кировской области
Н.Г.МАЛЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 18 сентября 2014 г. № 992
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ НОЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Нолинского муниципального района" определяет круг заявителей, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, правовые основания для предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
а) юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации);
б) индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители;
в) физические лица либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.adm-nolinska.ru), на Портале государственных услуг Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
4. Место нахождения администрации Нолинского муниципального района: 613440, Кировская область, город Нолинск, улица Спартака, дом 36.
5. Адрес электронной почты администрации Нолинского муниципального района: admnoli@kirovreg.ru.
6. График работы администрации Нолинского муниципального района:
Понедельник, вторник, среда, четверг
- с 08-00 до 17-00
Пятница
- с 08-00 до 16-00
Суббота, воскресенье
- выходные дни
Обеденный перерыв
- с 12-00 до 13-00
7. Телефон администрации Нолинского муниципального района для справок:
8 (83368) 2-12-51.
8. Официальный сайт администрации Нолинского муниципального района Кировской области: www.adm-nolinska.ru, раздел "Документы", подраздел "Административные регламенты".
9. Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации Нолинского района (далее - Отдел), предоставляющего муниципальную услугу: 613440, Кировская область, город Нолинск, улица Спартака, дом 36, кабинеты N№ 23, 24.
10. График работы отдела архитектуры и градостроительства:
Понедельник, вторник, среда, четверг
- с 08-00 до 17-00
Пятница
- с 08-00 до 16-00
Суббота, воскресенье
- выходные дни
Обеденный перерыв
- с 12-00 до 13-00
11. Телефоны Отдела для справок: 8 (83368) 2-23-36, 2-12-46.
12. Участвуют в предоставлении муниципальной услуги:
1) Нолинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управление Росреестра по Кировской области), место нахождения: 613440, Кировская область, город Нолинск, ул. Карла Маркса, дом 22; телефоны: 8 (83368) 2-15-41, 2-19-61;
2) отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Нолинского района, место нахождения: 613440, Кировская область, город Нолинск, улица Спартака, дом 36, кабинеты N№ 32, 33; телефоны: 8 (83368) 2-15-08, 2-22-01;
3) управление государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области, место нахождения: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69, каб. № 806; тел.: + 7 (8332) 64-36-34, 64-63-22;
4) межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Кировской области, место нахождения: 613440, Кировская область, город Нолинск, ул. Коммуны, дом 13; телефоны: 8 (83368) 2-11-38, 2-14-84;
5) территориальный отдел многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Нолинском районе, место нахождения: 613440, Кировская область, город Нолинск, улица Спартака, дом 36; телефоны: 8 (83368) 2-17-45;
6) проектная организация, которая имеет лицензию на проектные и кадастровые работы;
7) организация, имеющая лицензию на проведение экспертизы проектной документации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Нолинского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
14. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Нолинского муниципального района в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации Нолинского района, участвуют в предоставлении муниципальной услуги Нолинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управление Росреестра по Кировской области), отдел муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Нолинского района, управление государственного строительного надзора департамента строительства и архитектуры Кировской области, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Кировской области, территориальный отдел многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Нолинском районе, проектная организация, которая имеет лицензию на проектные и кадастровые работы, организация, имеющая лицензию на проведение экспертизы проектной документации.
Результат предоставления муниципальной услуги
15. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство (далее - разрешение);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
16. Срок предоставления муниципальной услуги - в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса, письменного обращения).
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
2) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
7) Законом Кировской области от 28.09.2006 № 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области";
8) Уставом Нолинского района Кировской области;
9) настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
18. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина (наименования юридического лица), которым подается заявление (приложение № 1);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4-1) соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение, при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций;
5) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
6) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
9-1) соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции, в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества;
9-2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
18.1. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
18.2. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальной услуги:
1) проект планировки территории и проект межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта;
2) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
4-1) соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции, в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества;
4-2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
5) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
18.3. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, но если не представлены, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2-1) соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение, при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций;
3) градостроительный план земельного участка;
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса).
18.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
1) заявление с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества гражданина (наименования юридического лица), которым подается заявление (приложение № 1);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) правоустанавливающие документы на земельный участок;
5) градостроительный план земельного участка;
6) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
18.5. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица, либо личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
18.6. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными при предоставлении муниципальной услуги в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
1) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
18.7. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, но если не представлены, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка.
18.8. Запрещается требовать от заявителя другие документы, не определенные п. 18 Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
20. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) документы, представленные заявителем, недостаточны, недостоверны или представлен неполный комплект;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
21. Документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) проект планировки территории и проект межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта (проектная организация, которая имеет лицензию на проектные и кадастровые работы);
2) материалы, содержащиеся в проектной документации (проектная организация, которая имеет лицензию на проектные работы);
3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (организация, имеющая лицензию на проведение экспертизы проектной документации);
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (изготовляется самостоятельно застройщиком);
4-1) соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции, в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества;
4-2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
5) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (изготовляется самостоятельно застройщиком или проектной организацией, которая имеет лицензию на проектные работы);
6) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (организация, имеющая лицензию на проведение негосударственной экспертизы проектной документации).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично заявления (запроса, письменного обращения) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет пятнадцать минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
24. Регистрация заявления (запроса, письменного обращения) заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
25. Информация о графике (режиме) работы администрации Нолинского муниципального района размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
26. Прием заявителей в администрации Нолинского муниципального района осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (кабинетах).
27. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию Нолинского муниципального района в связи с предоставлением муниципальной услуги.
28. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям для работы должностных лиц администрации Нолинского муниципального района.
29. Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
30. Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
31. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией Нолинского муниципального района по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, а также по телефону или путем непосредственного обращения в территориальный отдел многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Нолинском районе.
32. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, Кировского государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале предоставления государственных услуг Кировской области.
33. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, Кировского государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
Регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в администрацию Нолинского муниципального района, территориальный отдел многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Нолинском районе по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, Кировского государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", Портале государственных услуг Кировской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием Портала государственных услуг Кировской области.
35. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
4) осуществление взаимодействия заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги два раза: при представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае непосредственного обращения в администрацию), а также при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в электронной форме
36. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
1) получение информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети "Интернет", в том числе на сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, Кировского государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", Портале государственных услуг Кировской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) получение и копирование на сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, Кировского государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", Портале государственных услуг Кировской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
3) представление заявления в электронной форме с использованием сети "Интернет", в том числе Портала государственных услуг Кировской области через "Личный кабинет" пользователей и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
4) осуществление с использованием Портала государственных услуг Кировской области через "Личный кабинет" пользователей и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области через "Личный кабинет" пользователей и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
37. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и представленных документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
3) регистрация и выдача документов.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 2.
Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств сети "Интернет", электронной почты, через многофункциональный центр или посредством личного посещения Отдела.
Административная процедура по приему заявления
и представленных документов
38. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление заявления от заявителя с комплектом документов, указанных в п. 18 настоящего Регламента.
39. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления должностным лицом администрации Нолинского муниципального района, ответственным за регистрацию входящей документации, в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направление его главе администрации Нолинского муниципального района в течение одного рабочего дня.
Административная процедура по рассмотрению заявления
и представленных документов, подготовке проекта решения
40. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Отдела зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги с поручением главы администрации Нолинского муниципального района для исполнения.
41. Должностное лицо Отдела проводит проверку заявления на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.
42. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает подписание уведомления главой администрации Нолинского муниципального района, регистрирует его в системе электронного документооборота и направляет заявителю способом, указанным в заявлении. Второй экземпляр уведомления остается в отделе администрации Нолинского муниципального района и подшивается в дело. Срок совершения действия составляет десять рабочих дня с момента регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
43. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, должностное лицо Отдела в восьмидневный срок с момента регистрации заявления готовит проект разрешения на строительство (приложение № 3) и передает его на подпись главе администрации Нолинского района (далее - Глава администрации).
44. Глава администрации в день не позднее следующего со дня получения документов подписывает два экземпляра проекта разрешения на строительство и передает их секретарю.
45. Секретарь в день получения двух подписанных экземпляров разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передает их должностному лицу Отдела.
46. Должностное лицо Отдела вносит сведения о разрешении на строительство и заявителе в реестр выданных разрешений на строительство, ведущийся по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура по регистрации
и выдаче документов
47. Основанием для начала административной процедуры является подписанное главой администрации муниципального образования разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
48. Специалист Отдела выдает или направляет заявителю (уполномоченному им лицу на получение документов) один экземпляр разрешения на строительство.
49. Один экземпляр решения с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и хранится в Отделе.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего Административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
53. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заведующим и иными должностными лицами Отдела.
Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
54. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок за соблюдением настоящего Административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
55. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
56. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации муниципального
образования, предоставляющей муниципальную услугу, а также
должностных лиц администрации муниципального образования,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
57. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования в досудебном и судебном порядке.
58. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ администрации Нолинского муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации Нолинского муниципального района.
60. Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области, Портал государственных услуг Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Нолинского муниципального района, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Нолинского муниципального района, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
62. Жалоба, поступившая в администрацию Нолинского муниципального района, подлежит рассмотрению главой администрации Нолинского муниципального района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Нолинского муниципального района, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
63. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Нолинского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Нолинского муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
64. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 63 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования Нолинский муниципальный район;
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования Нолинский муниципальный район.
Приложение № 1
к Регламенту,
утвержденному
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 18 сентября 2014 г. № 992
Главе администрации
Нолинского района
Малышеву Н.Г.
от _______________________________
__________________________________
_________________________________,
адрес: ___________________________
__________________________________
_________________________________,
телефон: _________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (ненужное
зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
__________________________________________________________________________,
сроком на _______ лет.
Проектная документация на строительство объекта разработана _______________
1. ________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, подготовившей проектную
документацию на объект капитального строительства)
2. ________________________________________________________________________
(наименование саморегулирующей организации, выдавшей свидетельство
о допуске на выполнение проектных работ)
3. ________________________________________________________________________
(номер свидетельства о допуске на выполнение проектных работ)
Краткие проектные характеристики
1.
Общая площадь объекта капитального строительства
2.
Площадь земельного участка
3.
Площадь застройки
4.
Количество этажей
5.
Высота здания, строения, сооружения
6.
Строительный объем, в том числе подземной части
К заявлению прилагаются следующие документы (копии):
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи
разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки
территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к
нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в
составе документации по планировке территории применительно к линейным
объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
(технологического присоединения) проектируемого объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
капитального строительства, их частей;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется
в виду Градостроительный кодекс Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта
капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства
в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если
такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей
49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы
проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49
настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической
экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6
статьи 49 настоящего Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено
такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в
случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации, в случае, если представлено заключение негосударственной
экспертизы проектной документации;
8) схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Подпись ____________________________________
"____" ________________ 20__ г.
Приложение № 2
к Регламенту,
утвержденному
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 18 сентября 2014 г. № 992
Обращение заявителя
\/
Регистрация документов
\/
Рассмотрение документов
\/ \/
Нет оснований Есть основания
для отказа в предоставлении для отказа в предоставлении
муниципальной услуги муниципальной услуги
\/ \/
Выдача разрешений Письменный отказ в выдаче
на строительство разрешения на строительство
Приложение № 3
к Регламенту,
утвержденному
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 18 сентября 2014 г. № 992
Кому _________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
№ ________________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
___________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа
__________________________________________________________________________,
местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
строительство, реконструкцию
разрешает ------------------------------ объекта капитального строительства
(ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии
___________________________________________________________________________
с проектной документацией, краткие проектные характеристики,
__________________________________________________________________________,
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение
выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
(полный адрес объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района
и т.д. или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения: до "___" __________ 20__ г.
___________________________________ ___________ _______________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"____" ____________ 20__ г.
М.П.
Действие настоящего разрешения продлено до "___" __________ 20__ г.
___________________________________ _____________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
"____" ____________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 4
к Регламенту,
утвержденному
постановлением
администрации
Нолинского района
Кировской области
от 18 сентября 2014 г. № 992
РЕЕСТР
учета выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
№ п/п
Дата регистрации
Заявитель
Адрес заявителя
Наименование объекта, адрес
Должность, Ф.И.О., подпись застройщика и дата получения
------------------------------------------------------------------