Решение Опаринской районной Думы Кировской области от 22.04.2014 N 35/09 "Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Опаринского района"

ОПАРИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 35/09

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ОПАРИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, в целях эффективного использования средств бюджета района Опаринская районная Дума решила:
1. Утвердить Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Опаринского района. Приложение 1.
2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава
Опаринского района
Кировской области
Л.И.ЕРШОВ





Приложение 1

Утвержден
решением
Опаринской районной Думы
Кировской области
от 22 апреля 2014 г. № 35/09

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ОПАРИНСКОГО РАЙОНА

Статья 1. Общие положения

1. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), Уставом муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области.
2. Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы планирования, размещения, исполнения и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области.
3. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с расходованием средств бюджета муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области на оплату товаров, работ и услуг для муниципальных нужд муниципального образования.

Статья 2. Основные понятия

1. В Порядке используются следующие понятия:
1) муниципальные нужды муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области - обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, муниципальных заказчиков муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области федеральными законами и (или) законами Кировской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков;

2) закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;
3) заказчики - органы местного самоуправления муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области и казенные учреждения муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, действующие от имени муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области и осуществляющие закупки, а также бюджетные учреждения муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ;
4) контрольный орган - орган местного самоуправления муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;
5) специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком для выполнения отдельных функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ;
6) контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области в целях обеспечения муниципальных нужд (муниципальный контракт), а также гражданско-правовой договор бюджетного учреждения или иного лица, осуществляющего закупку.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом № 44-ФЗ.

Статья 3. Нормирование в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Администрация муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области в соответствии с общими правилами нормирования, установленными Правительством Российской Федерации, разрабатывает и утверждает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, в том числе требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.
2. Администрация муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области размещает Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов в единой информационной системе.
3. Муниципальные органы на основании Правил нормирования, установленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, а также автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, на которые распространяются положения Закона № 44-ФЗ, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.

Статья 4. Определение поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд

1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд осуществляется муниципальными заказчиками.
3. Заказчики вправе привлечь специализированную организацию для осуществления функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Статья 5. Порядок исполнения контрактов

1. Исполнение контрактов осуществляется заказчиками в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона № 44-ФЗ.
2. Финансирование контрактов осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете Опаринского района.
3. Администрация муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области по итогам финансового года формирует отчет об исполнении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по форме и в сроки, установленные Федеральной службой государственной статистики.

Статья 6. Аудит в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области в соответствии со статьей 98 Закона № 44-ФЗ осуществляется контрольно-счетной комиссией муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области.

Статья 7. Внутренний муниципальный финансовый
контроль в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, является администрация муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области.
2. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается администрацией муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 8. Ведомственный контроль

Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок осуществляют муниципальные органы в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном администрацией муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области.

Статья 9. Контроль в сфере закупок,
осуществляемый заказчиками

Заказчики в течение всего периода времени исполнения контракта осуществляют контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за сроками исполнения контракта и его отдельных этапов, качеством поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, целевым использованием средств бюджета муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области, направленных на исполнение контракта, а также за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.


------------------------------------------------------------------